Le Conseil Blanc était une réunion de sages de la Terre du Milieu pour contrer Sauron dans ses plans, étant à l’époque à nouveau actif. Créé par Galadriel, y étaient présents Saroumane, Gandalf, ainsi qu’Elrond, Círdan et Galadriel elle-même (ainsi que d'autres grands parmi les Elfes, bien que pas nommés explicitement). Saroumane était le chef du Conseil, contre l’avis de Galadriel qui aurait bien vu Gandalf à cette place.
La première réunion se tint donc en l’an 2463 du Troisième Âge (date de création). Par la suite, peu de réunions furent tenues, mais à chaque fois à des périodes de grandes crises. En 2851, Gandalf avança l’idée d’attaquer Dol Guldur pour en chasser Sauron, agissant de là sur beaucoup de conflits, mais Saroumane, qui convoitait déjà l’Anneau Unique, réussit à discréditer cette idée. Il pensait par devers les autres que si l’on laissait Sauron en paix quelques temps, l’Anneau Unique se révélerait de lui-même, et il pourrait ainsi l'avoir pour lui.
Ce n’est qu’en 2941 qu’un autre conseil eut lieu, durant la Quête d’Erebor. Cette fois-ci, Saroumane, inquiet des recherches intensives menées par Sauron pour retrouver son Anneau, accepta d’attaquer Dol Guldur. Ceci ne dérangea guère Sauron, qui avait alors déjà repris des forces et établi ses plans de bataille.
Le dernier Conseil eut lieu en 2953, où Saroumane mentit à nouveau au sujet de l’Anneau Unique, «perdu dans la Grande Mer» selon lui. Il n’y en eut donc pas d’autres par la suite, la traitrise de Saroumane étant révélée, et la guerre avec Sauron entamée pour de bon dès sa déclaration en 2951.